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2025년부터는 국민연금 수급자도 소득 활동을 자유롭게 할 수 있는 시대가 열릴 전망입니다.
정부가 월 소득 509만 원 이하 국민연금 수급자에 대한 연금 감액 제도 폐지를 추진하면서, 해당 제도가 사회적으로 뜨거운 관심을 받고 있습니다.
이제는 "일하면 손해"라는 불합리한 구조를 걷어내고,
일하는 고령자에게 연금 감액 없이 연금을 온전히 지급하자는 방향으로 정책이 전환되고 있는 것입니다.
✅ 국민연금 감액 제도란?
현재 국민연금 수급자 중 일정 소득(주로 근로·사업소득)이 발생하면 노령연금이 최대 절반까지 감액되는 구조로 운영되고 있습니다.
이는 '공적 연금은 최저 생계보장 수단'이라는 취지에서 추가 소득이 있는 사람에게는 일정 부분 연금을 삭감해 온 것이죠.
항목 | 내용 |
적용 대상 | 주로 조기노령연금 수급자 (55~59세) |
기준 소득 | A값 기준 (2025년 약 309만 원) |
감액 방식 | 초과 소득 구간별로 차등 감액 (최대 60만 원) |
감액 대상 소득 | 근로·사업소득 (이자·배당은 제외) |
즉, 현재는 연금을 받는 사람이 다시 일해서 월 309만 원을 넘게 벌면 최대 60만 원까지 연금이 깎이는 구조입니다.
🔄 무엇이 바뀌나? 감액 기준 완화
정부는 2025년 하반기부터 소득 기준을 완화하는 방향으로 제도를 개편할 예정입니다.
가장 큰 변화는 감액 기준이 되는 월 소득 상한선을 509만 원으로 상향한다는 점입니다.
항목 | 개정 전 | 개정 후 (예정) |
감액 적용 기준 | A값 초과 시 감액 | A값 + 200만 원 초과 시 적용 |
감액 면제 한도 | 월 309만 원 이하 | 월 509만 원 이하 |
감액 구간 | 1~5구간 존재 (차등 감액) | 1~2구간 폐지, 고소득 구간만 유지 |
※ 위 내용은 국정기획위원회의 제안으로, 복지부 및 국회 논의 후 확정 예정입니다.
🎯 왜 개편이 필요할까?
👍 찬성 측 논리: “일한다고 불이익은 부당하다”
- 고령자의 재취업·경제활동 장려 필요성
- 연금과 노동소득을 동시에 받을 수 있도록 유연한 제도 필요
- 출산 크레딧, 군복무 크레딧 확대 등 연금 개편 흐름과 맞물림
복지부 또한 "현재 감액 제도는 현실과 맞지 않는다"고 지적하고 있습니다.
2024년 기준 연금 감액을 적용받는 수급자는 전체의 2.5% 수준에 불과한 13만7000명에 불과해, 개선 여지가 충분하다는 입장입니다.
👎 반대 측 논리: “상위 수급자에 대한 특혜, 결국 후세대 부담”
- 월 500만 원 이상 고소득 은퇴자에게 이중 혜택 부여
- 국민연금은 결국 현 세대가 다음 세대에게 전가하는 구조
- 제도 변경 시, 향후 5년간 5356억 원의 추가 재정 소요 예상
오건호 복지 전문가(‘내가만드는복지국가’ 공동대표)는 “이미 연금 수급 자체가 세대 간 불균형 문제를 안고 있는데, 상위층 수급자를 위해 후세대가 또 부담을 져야 하느냐”고 지적했습니다.
📊 실제 수혜자는 누구인가?
- 국민연금 평균 수령액: 월 67만 원
- 160~200만 원 수급자: 약 19만 명 (상위 4%)
- 200만 원 이상 수급자: 약 5만 명 (증가 추세)
즉, 감액 제도 폐지로 실질적인 수혜를 받는 사람들은 상대적으로 연금을 많이 받는 고소득 수급자일 가능성이 높다는 분석입니다.
📅 제도 변경, 언제부터 시행되나?
- 2025년 9월: 제도 개선안 공식 발표 예정
- 2025년 연말: 관련 법 개정 추진
- 2026년 상반기: 제도 정비
- 2026년 하반기: 감액 폐지 일부 시행
- 2027년 이후: 효과 분석 후 전면 확대 검토
🧾 결론: 연금 개편, 혜택인가 부담인가?
이번 국민연금 감액 기준 완화는 노후에도 일을 계속해야 하는 고령자들의 삶을 실질적으로 돕는 정책이 될 수 있습니다.
하지만 동시에, 국민연금 재정의 지속 가능성과 세대 간 형평성이라는 예민한 이슈를 다시 꺼내는 계기가 되기도 합니다.
현재는 공식 발표가 아닌 국정과제 제안 단계이며, 복지부와 국회의 심의를 거쳐 최종 결정될 예정입니다.
정책의 방향과 취지를 이해하고,나와 내 가족이 어떤 영향을 받는지 미리 체크해 보는 것이 가장 현명한 대응일 것입니다.
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